為認(rèn)真做好我院各黨支部和黨員公開承諾的有關(guān)工作，根據(jù)《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中做好公開承諾工作的通知》（商創(chuàng)組發(fā)[2010]3號(hào)）文件精神，現(xiàn)制定公開承諾方案如下。
    一、公開承諾的重大意義
    在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，基層黨組織和黨員實(shí)行公開承諾，是增強(qiáng)基層黨組織和黨員投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性，激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)在動(dòng)力，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的重要方式；是新時(shí)期基層黨組織和黨員增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)、樹立先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、踐行先進(jìn)性要求、展示先進(jìn)性形象的具體實(shí)踐；是拓寬黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督渠道，提高基層黨組織、黨員踐行能力和自我約束能力的有力措施。
    二、公開承諾的主要內(nèi)容
    基層黨組織和黨員實(shí)行公開承諾，必須落實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)要求，把重點(diǎn)放在推動(dòng)各黨支部和黨員立足本職，在平時(shí)工作中學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮作用上。圍繞貫徹黨的路線方針政策，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，以正在干的事情為中心、推動(dòng)本單位業(yè)務(wù)工作和重點(diǎn)任務(wù)完成。在全院各級黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展以“做科學(xué)發(fā)展先鋒，當(dāng)人民健康衛(wèi)士”為主題，以創(chuàng)建“五好五強(qiáng)”先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)“五個(gè)標(biāo)兵”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，緊密結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。在引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、竭誠服務(wù)群眾、夯實(shí)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)醫(yī)院黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院跨越發(fā)展、又好又快發(fā)展等方面作出公開承諾。
    三、基本要求
    公開承諾要始終把握以下要求：
    1、注重體現(xiàn)先進(jìn)性要求。我院的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)著重要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，提高服務(wù)水平，改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，加強(qiáng)基層組織”為目標(biāo)，著眼于基層組織創(chuàng)先進(jìn)、共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，引導(dǎo)基層黨組織和黨員建功立業(yè)、展示先進(jìn)形象。防止降低標(biāo)準(zhǔn)，把承諾等同于一般性的工作和紀(jì)律要求。堅(jiān)持從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和基層醫(yī)藥衛(wèi)生單位的實(shí)際出發(fā)，努力創(chuàng)建“五個(gè)好”的先進(jìn)基層黨組織，爭做“五帶頭”的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
    2、注重結(jié)合職責(zé)任務(wù)和崗位實(shí)際。以正在干的事情為中心，注重圍繞醫(yī)院職能任務(wù)和黨員崗位職責(zé)，注重圍繞推動(dòng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成，注重圍繞立足本職比貢獻(xiàn)、創(chuàng)造佳績重承諾，切實(shí)提高公開承諾的針對性和實(shí)效性。緊密聯(lián)系黨的建設(shè)和基層工作實(shí)際，創(chuàng)新特色，提升水平，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，防止公開承諾標(biāo)準(zhǔn)過高過泛、不切實(shí)際，堅(jiān)決克服形式主義，切實(shí)解決基層黨建工作中存在的突出問題，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    3、注重回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼。堅(jiān)持以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)人民群眾的期待，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)黨的惠民利民政策，幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題�；鶎狱h組織要根據(jù)本單位實(shí)際，黨員要結(jié)合發(fā)揮自身的能力和特長，每年向群眾承諾幾件辦得到的實(shí)事好事，并與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)落實(shí)后續(xù)工作結(jié)合起來，幫助群眾解決生活中遇到的實(shí)際困難，讓群眾得到更多實(shí)惠。
    4、注重分類指導(dǎo)。根據(jù)不同類型基層黨組織和黨員的實(shí)際加強(qiáng)分類指導(dǎo)。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員，要帶頭承諾，其內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于一般黨員。無職黨員要結(jié)合黨員設(shè)崗定責(zé)開展承諾，發(fā)揮應(yīng)有的作用。對文化程度較低的黨員和離退休干部職工黨員要區(qū)別對待，可以只進(jìn)行口頭承諾。在職黨員在參加本單位黨組織公開承諾的同時(shí)，要按照所在黨組織的要求，發(fā)揮作用進(jìn)行公開承諾。
    四、方法步驟
    公開承諾一般分年度組織實(shí)施。主要包括以下環(huán)節(jié)：
    1、調(diào)研走訪。承諾前，基層黨組織和黨員要進(jìn)一步深入實(shí)際、深入群眾，廣泛征求意見建議，了解群眾所思所盼，了解創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施情況，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項(xiàng)惠及群眾、得到群眾認(rèn)同。
    2、提出事項(xiàng)。每年年初，基層黨組織結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案和制定年度工作目標(biāo)提出承諾事項(xiàng)。黨員結(jié)合崗位特點(diǎn)和本人實(shí)際，提出參加活動(dòng)的具體打算，自愿提出承諾事項(xiàng)�；鶎狱h組織可通過召開黨總支、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議和黨員群眾代表會(huì)議對承諾事項(xiàng)進(jìn)行討論，集中黨員和群眾智慧，力求承諾事項(xiàng)明確、具體、實(shí)在。
    3、審核確定。上一級黨組織對基層黨組織的承諾事項(xiàng)要審核把關(guān)，基層黨組織要指導(dǎo)幫助黨員確定承諾事項(xiàng)。審核指導(dǎo)重點(diǎn)看承諾事項(xiàng)是否體現(xiàn)先進(jìn)性要求，是否體現(xiàn)以正在干的事情為中心，是否體現(xiàn)崗位、職責(zé)特點(diǎn)，是否符合群眾意愿，是否切實(shí)可行。對不符合要求的，要指導(dǎo)督促，加以完善。
    4、公開公示。承諾事項(xiàng)確定后，基層黨組織要通過會(huì)議、文件、黨務(wù)政務(wù)公開欄、網(wǎng)絡(luò)等形式向黨員、群眾公布，確保黨組織和黨員的承諾及時(shí)公開、群眾普遍知曉并全程參與監(jiān)督。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)
    1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。醫(yī)院黨組織要充分認(rèn)識(shí)做好公開承諾工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，具體指導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)查研究，尊重基層首創(chuàng)精神，指導(dǎo)所聯(lián)系的黨支部、黨員不斷豐富承諾內(nèi)容，嚴(yán)格承諾標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)承諾方法。要加強(qiáng)檢查督促，堅(jiān)持諾必踐、踐必果，做到項(xiàng)項(xiàng)有著落，件件有結(jié)果。對公開承諾落實(shí)不好、黨員和群眾不滿意的，應(yīng)要求限期整改。
    2、做好宣傳引導(dǎo)。醫(yī)院黨組織要大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內(nèi)容和方法步驟，及時(shí)總結(jié)和上報(bào)開展公開承諾的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和推廣公開承諾、扎實(shí)履諾、民主評諾過程中涌現(xiàn)出來的黨組織和黨員的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)順利開展。

（綜合辦）