根據(jù)河南省人民政府糾風(fēng)辦公室《關(guān)于做好2011年度醫(yī)院行風(fēng)評議工作的通知》（豫政糾辦[2011]12號，以下簡稱《通知》）要求，結(jié)合我院實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和“五大工程”建設(shè)的大局，以民主評議為手段，堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，著力解決我院在行業(yè)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，切實加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，促進醫(yī)院健康和諧發(fā)展，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務(wù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
醫(yī)院成立以院長為組長的民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。院長負(fù)總責(zé)，班子成員“一崗雙責(zé)”，職能部門各負(fù)其責(zé)，明確分工，落實責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧，使評議活動規(guī)范有序進行。
組 長：韓傳恩
副組長：李成欽 王 雷
成 員：劉崇廷 趙樂營 王春玉 李傳中 郭 偉 寇學(xué)斌 石紅英 邵 洪
下設(shè)辦公室，承擔(dān)全院民主評議行風(fēng)的日常工作，辦公地點設(shè)在院監(jiān)察科，邵淑仙兼任辦公室主任。
辦公室成員：高 涌 李 力 余曉慧 張麗華 史艷勤 陳金亮 門 超 袁興利 曹桂榮 穆新軍 劉愛云 張秀蓮 周 剛
三、評議考核內(nèi)容
（一）醫(yī)療服務(wù)收費及藥品、耗材價格執(zhí)行情況
（1）有無自立項目收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、分解項目重復(fù)收費、無醫(yī)囑檢查收費、套用項目標(biāo)準(zhǔn)收費；有無藥品違價；有無違反規(guī)定標(biāo)外采購藥品等。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王雷 石紅英 責(zé)任科室：審計科 護理部 醫(yī)務(wù)部 藥劑科）
（2）醫(yī)院治理亂收費工作開展情況（制度、措施、處理情況等)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王雷 責(zé)任科室：審計科）
（二）合理檢查、用藥、治療情況
（1）有無開檢查單按比例進行分成；藥品收入有無超過規(guī)定比例；有無不合理打包檢查；有無濫用抗生素及不必要的輔助治療藥品；有無使用不必要的輔助治療手段；有無科室集資購買醫(yī)療器械與醫(yī)院分成；有無藥品無批準(zhǔn)文號進入臨床問題。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王春玉 王雷 石紅英 邵洪 責(zé)任科室：經(jīng)管辦 醫(yī)務(wù)部 藥劑科 監(jiān)察科）
（2）醫(yī)院治理過度檢查、過度用藥、過度治療問題工作開展情況（制度、措施、處理情況等）。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王春玉 王雷 責(zé)任科室：醫(yī)務(wù)部 門診部 監(jiān)察科）
（三）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況
（1）醫(yī)藥購銷中有無不正當(dāng)交易行為；有無非法行醫(yī)行為；有無科室承包；有無虛假醫(yī)療廣告宣傳；有無使用非臨床標(biāo)準(zhǔn)檢測試劑進行臨床檢測；有無接受經(jīng)銷商給付的好處費，參加經(jīng)銷商組織資助的培訓(xùn)、參觀活動等。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王雷 責(zé)任科室：監(jiān)察科）
（2）改善服務(wù)態(tài)度，方便病人就醫(yī)工作開展情況；治理回扣、“紅包”工作開展情況；群眾投訴制度及處理情況；醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評工作獎懲情況等（制度、措施、成效等）。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王雷 王春玉 責(zé)任科室：監(jiān)察科 醫(yī)務(wù)部 護理部 門診部）
（四）群眾滿意度調(diào)查
群眾對醫(yī)療服務(wù)態(tài)度的滿意度；對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的滿意度；對醫(yī)療服務(wù)收費的滿意度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王雷王春玉 責(zé)任科室：監(jiān)察科 醫(yī)務(wù)部 護理部 門診部 財務(wù)科 審計科）
四、結(jié)果運用
《通知》規(guī)定，綜合考核分?jǐn)?shù)90分以上的醫(yī)院，省糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將授予本年度“人民群眾滿意醫(yī)院”稱號，并通過新聞媒體公布。參評醫(yī)院住院病人平均藥費增長超過10%或醫(yī)療費增長超過15%的醫(yī)院，經(jīng)核實后給予通報批評，并在考核中扣分；住院病人平均藥費增長超過15%或醫(yī)療費增長超過20%的醫(yī)院，或“藥占比”超出41%的三級綜合醫(yī)院，經(jīng)核實后給予院長及領(lǐng)導(dǎo)班子誡勉談話，不得評為本年度“人民群眾滿意醫(yī)院”，問題嚴(yán)重的要給予院長紀(jì)律處分。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。對醫(yī)院行風(fēng)進行專項評議是促進醫(yī)院發(fā)展的需要，是改善醫(yī)患關(guān)系的有效措施，是提升行業(yè)形象的重要手段。我們要站在全局的高度，充分認(rèn)識評議工作的重要性，把民主評議工作作為認(rèn)真履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量的一項重要工作抓實抓好。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅查處評議中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)案件，依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究。
(二)突出重點，抓好整改。評議是手段，整改是目的。要堅持把解決群眾反映的突出問題，規(guī)范醫(yī)院管理，培育良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，辦人民滿意的醫(yī)院，作為民主評議醫(yī)院行風(fēng)工作的出發(fā)點和落腳點，作為檢驗評議工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。對評議中群眾反映出來的問題，我們要進行認(rèn)真的歸納和梳理，找出存在問題的根源，制定切實可行的整改措施。同時，要不斷拓展行風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵，堅持抓行風(fēng)與抓業(yè)務(wù)、抓管理相結(jié)合，逐步建立行風(fēng)建設(shè)的長效機制，鞏固評議成果。
(三)創(chuàng)新思路，務(wù)求實效。要將民主評議醫(yī)院行風(fēng)工作與創(chuàng)“三甲”醫(yī)院及目前“三好一滿意”活動、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動緊密結(jié)合起來，以評議促進醫(yī)院健康發(fā)展，最終達到改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、控制醫(yī)藥費用、減輕群眾負(fù)擔(dān)的目的，為建設(shè)廉醫(yī)、誠信、為民、和諧醫(yī)院貢獻一份力量。
商丘市第一人民醫(yī)院
2011年7月8日 |
